Uit vele rapporten blijkt dat lange ketens van onderaannemingen vaak een aanwijzing zijn voor fraude en uitbuiting van werknemers. Met name de bouwsector is kwetsbaar is voor dit soort misbruik. ‘Bedrijven gebruiken vaak lange en complexe ketens om dubieuze arbeidsrelaties te verbergen, belastingen en premies te ontduiken en hoofdelijke aansprakelijkheid te vermijden’, zegt Lokhorst, die ook vicevoorzitter is van het Permanent Comité Bouw van de EFBWW (EFBH in Nederland). ‘Bovendien vormen de lange ketens een uitstekende dekmantel voor controles door arbeidsinspecties. Onderaannemers verdwijnen regelmatig van het toneel zonder hun werknemers te betalen.’
Meer mandaat om te handhaven
De Europese Commissie komt naar verwachting deze week met een wetsvoorstel voor het Europees Parlement om dit soort misbruik in onderaannemingsketens te beperken. De EFBWW hoopt dat daarmee eindelijk actie wordt ondernomen om uitbuiting van werknemers tegen te gaan en het aantal kwalitatieve arbeidsplekken in de bouw te vergroten. Lokhorst onderstreept dat: ‘Verbied tussenpersonen bij detachering en geef de Europese autoriteiten meer mandaat om daarop te handhaven.’
Goede voorbeeld
Wat CNV en EFBWW betreft moeten Europese overheden daarbij het goede voorbeeld geven. Lokhorst: ‘Kiezen voor de laagste prijs mag geen automatisme zijn. Overheidsopdrachten moeten voortaan clausules bevatten waarmee bedrijven die betrokken zijn geweest bij uitbuiting op voorhand kunnen worden uitgesloten. Misbruik is niet de oplossing voor het huidige personeelstekort. Gewetenloze bedrijven die de regels omzeilen, oneerlijke concurrentie toepassen en daarbij werknemers uitbuiten moeten juist worden aangepakt.’